自改革开放开始，中国对外工程承包服务发展快速、稳定。1979年，中国在海外新签合同额和完成营业额分别是0.34亿美元和0.30亿美元，，2001年到2008年，持续了8年高速增长，2008年新签合同达到1048亿美元，2011年则达到1423亿美元。2011年与1979年相比，新签合同额度增长了三、四千倍。据专家预测，2012年中国对外工程承包新签合同将继续增长5%-10%。而对外工程承包业务量，近年来以年均每年30%的速度增长。2011年新签工程承包合同额在5000万美元以上的项目498个，比2010年增加10个，其中超过1亿美元的项目266个，比2010年增加5个，地域范围遍布亚洲、非洲、拉美数十个国家和地区。工程的业务范围也从低端的房屋建设迅速向高技术含量的石油化工、电力工程、矿山建设、通信、环保、航空航天等领域拓展，并且工程性质从单一门类设计业务发展为多专业门类的综合工程项目。国际上主要的工程管理模式包括固定价格EPC总包、EPCM、PMC和IPMT等，中国工程承包企业通常选择合同金额较大的EPC模式，并且工程承包服务正在实现EPC模式的全面升级。

    矿山工程EPC的需求也与日俱增

    而随着矿产资源开发的日益频繁，矿山工程EPC的需求也与日俱增，中国矿业开采、选别、冶炼技术在的发展和中国EPC管理能力的增强使中国工程承包公司在矿山EPC项目管理上的水平也越来越高，可以在海外与国际公司一较高下。2006年，中国冶金科工集团就在澳大利亚签订了16亿美元的铁矿项目，皖北煤电澳大利亚煤矿项目、中铁建铜冠投资厄瓜多尔铜矿项目、地矿公司坦桑尼亚和澳大利亚矿产勘探项目等也进展顺利。中小型工程承包企业也把触角伸向了海外工程市场，如烟台鑫海矿机公司从成立至今的20年里承揽过俄罗斯、蒙古、智利、巴西、越南、伊朗等30多个国家的矿山EPC项目。

    矿业发展环境日益复杂

    但另一方面，矿业的发展正处在越来越复杂的环境中。首先，矿产勘探并非易事，“一流矿体”难求。在整个行业的全部勘探项目中，从靶区筛选到资源评估，平均每3000个勘探项目中仅有一个会进入到实质的详细评估阶段，成功率仅为0.03%。同时，矿物成分更加复杂，一流潜层矿体的数量越来越少，那些今天正在吸引潜在投资者的多数未开发的矿床实际上早在10多年前就已经被发现了，只不过这些矿床按照当时的条件开采并不具有经济效益。其次，开发的复杂程度在不断的增加。如项目处于风险较高的地区、基础设施要求更高、技术技能短缺以及在许多地区的矿产开发都会遭到特殊利益群体的反对等。最后，经济的不确定性导致商品价格大幅度波动，成为了矿业EPC实施过程中的不稳定因素。如今的EPC项目合同金额越来越大，任何失误都会对企业的资金链产生重大影响，甚至亏损直致企业破产。

    所有这些情况都给矿业EPC的实施带来了挑战，很多国际工程公司倾向于选择风险小的模式，中国工程承包公司想兑逐国际矿业EPC项目，必须首先强身健体，只有抗风险能力强、技术过硬、经验丰富的矿业EPC承包商才能战胜这些挑战。