一、招标条件

盐城内河港滨海港区界牌内河码头工程和疏港路工程监理服务项目已经相关部门批准。招标人为滨海县恒泰港口经营有限公司,项目所需资金已落实。项目已具备招标条件,现进行公开招标。本次招标采用资格后审的方式。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点:江苏省滨海县界牌镇,滨海港区疏港航道(废黄河)右岸。

2、工程概况:盐城内河港滨海港区界牌内河码头工程位于盐城市滨海县界牌镇许家圩村。码头工程新建14个1000吨级泊位,包括5个件杂货泊位、5个散货泊位、4个待泊泊位,总泊位长度1000m。码头采用挖入式布置型式。港区陆域由码头前沿作业带、后方陆域组成。陆域包括港池东侧、港池西侧两部分,之间通过新建一座桥梁连接。后方陆域包括:生产区、生产辅助区、港内交通及出入口设置、主干管线系统、绿化等。项目总投资约5.2亿元。

疏港路位于滨海县界牌镇,路线起自海港大道,向西南沿界牌内河码头规划红线南侧布线,跨越淮南大沟后,止于许家圩村现有村道,全长2.725km,沥青路面,项目总投资约0.7亿元。

3、工程范围:以招标人提供的施工图纸(含图纸变更及增减项目)等为依据。

4、监理服务范围:工程项目的施工期及质保期的全部监理服务(包括平行检测等)。

5、监理服务期限:施工期暂定430日历天(与实际施工工期及质保期同步)。

6、标段划分:本项目共1个标段。

三、投标人资格要求

1、资质等级及范围:须具有交通部颁发的【水运工程监理甲级资质】或住建部颁发的【港口与航道工程监理甲级资质】或具有住建部颁发的【工程监理综合资质】的独立企业法人资格。

2、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师、监理员(下同)。项目监理机构主要管理人员之间互不兼职。中标后项目负责人及项目组成员不得更换。

其中项目负责人(即总监理工程师,下同)的要求:

(1)总监理工程师须具有有效的“注册执业资格证书”,包括交通运输部颁发的【水运工程监理工程师证书】或住建部颁发的【港口与航道工程监理工程师证书】”。

(2)总监理工程师须具有水运工程专业或港口与航道工程专业类及相近专业的高级职称。(须通过交通部监理工程师安全监理、环境保护监理培训考试,具有培训合格证书),承担过类似项目的总监理工程师或副职。

(3)总监理工程师从本工程投标文件递交截止之日起无在监工程项目。如发生投诉或反映,被反映人需提供工程所在地有关行政主管部门出具的该总监理工程师无在监工程项目的书面证明(中标后或施工期间更换的监理人员自更换备案之日起至原合同工期期满之日止,不得参与本工程的总监理工程师投标(如备案之日至合同工期期满之日不足六个月的,按六个月计算),自行更换未经备案的,按有在监工程项目处理;在项目建设期间不得同时担任或兼任其他项目监理人员。总监理工程师接受招标人的日常考勤管理,中标后不得更换。

(4)本工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。

(5)本工程项目负责人(即总监理工程师)不得为投标人的法定代表人;不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业【即①不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;②不得将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位;③不得为其他企业公司法人】。项目监理机构主要管理人员之间互不兼职。

3、项目监理机构其他主要管理人员要求:

拟投入本工程的项目监理机构其他主要管理人员均为本单位在职职工,且专业配置齐全、年龄结构合理。配备人员具体包括:

本工程监理机构主要管理人员中①专业监理工程师不少于8名:其中及结构、机电、道桥、合同与计量、测量、安全工程师至少各1名,检测实验工程师2名;②监理员不少于3名;并确保根据项目需求随时增加人员,满足项目监理服务要求。(具体要求见下表)

项目现场监理机构人员配备要求一览表

注:①上表中专业监理工程师及以上人员的资质及数量为最低配置要求。投标人在投标阶段应根据招标项目的工程内容、规模、工期等特点配置或增加监理人员,且投标人投标时投入人员不得低于最低配置要求,否则按废标处理。在合同实施过程中,还应根据发包人的要求和工程的具体实施情况增加人员和设备投入,以保证项目要求,由此增加的费用不另计量。

②上表中总监理工程师、结构工程师、机电工程师、道桥工程师、检测试验工程师、合同与计量工程师、测量工程师不得相互兼职,安全工程师可以兼任环保工程师。省专业监理工程师视同于部专业监理工程师。

③拟投入人员除上述要求外,投标人还须配置相应的其他监理员,应满足监理员培训率100%、持证(监理员及其以上资质、以及持省测量、试验上岗证的人员)率50%以上。

④本表中的要求仅为投标人须满足的最低要求,投标人应充分考虑本项目监理工作量及专业要求,在满足以上最低要求的前提下,根据发包人的要求和工程的具体实施情况增加监理人员(监理员,测量员,试验检测员等),以保证项目要求,监理人不得拒绝。由此增加的监理服务费用包含在投标报价中,监理费用不因此而调整。

4、本次招标不接受联合体投标。

5、具备有效的基本账户开户许可证(或开户银行出具的基本存款账户信息证明);

6、投标人信用等级

(1)投标人在江苏省公路水运建设市场服务系统中的信用等级评价(以投标文件递交截止日期为准)为A级(含暂定A级)或以上级别。(须提供证明材料)

(2)不存在苏交监察〔2007〕13号文《关于印发<江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定>的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入本省交通工程建设市场期限内。

7、投标人类似工程监理业绩

(1)投标人自2017年1月1日以来(以竣工验收日期为准)承担过类似码头施工项目的监理业绩。(须提供证明材料)

(2)总监理工程师须担任过类似码头施工工程监理项目的总监理工程师(含副职)【总监理工程师业绩是否在本单位不作要求】

注:须提供的材料:

1)符合业绩要求的监理中标通知书(直接发包项目可不提供中标通知书,但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)、监理合同、竣工验收证明。

2)本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书(或直接发包证明)或监理合同或竣工验收证明中体现,如提供的中标通知书(或直接发包证明)、监理合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的,须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或交通行政主管部门出具的能反映相关指标的证明,或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询,相关指标能够体现。同一指标,不一致的,以最小的为准。

注:投标人类似工程监理业绩非投标人独立承接的,不予认可。

8、其它要求:

1)投标申请人须保证投标的项目监理机构主要管理人员均为本单位的正式职工,投标时需提供项目监理机构主要管理人员与本单位签订的合同和开标前六个月本单位向劳动保险部门缴纳的【养老保险手册或劳动保险部门出具的养老保险缴费凭证或提供印有养老保险管理部门参保缴费证明电子专用章的养老保险缴费清单(注明缴费起止时间)】且需提供养老保险查询账号和密码,并保证自投标单位提供的养老保险相关证明中投标人所标明开始交纳时间至投标截止时间双方劳动关系未改变。(例:如开标日期为2021年2月的某一天,则投标单位须保证以上人员2020年8月-2021年1月养老保险均在本单位缴纳)。

2)投标申请人须保证:投标单位不得存在近3年内有行贿犯罪行为且被记录;项目负责人不得存在近5年内有行贿犯罪行为且被记录。

3)本项目严禁挂靠。招标项目公示之后、中标通知书发出之前履行约谈法定代表人的程序,如此时发现挂靠,①取消其中标资格;②没收投标保证金;③追究其耽误甲方工期、各项费用损失之法律责任。如在中标之后发现其挂靠,则①立即清退出场;②没收全部履约保证金;③承担甲方延期施工等一切损失;④上报建设主管部门,将其列入黑名单。

4)投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的,自载明的发布之日开始,直至撤销或者更正信息中载明的的期间,本项目的招标人拒绝其投标,资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

5)具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,不予同时申请本标段的投标,母公司有义务做好协调工作,如同时申请,则有关单位投标文件将均被视为无效文件。法人代表为同一人的两个及以上公司,不予同时申请本标段的投标,如同时申请,则有关单位投标文件将均被视为无效文件。

特别:

1)如投标人投标时提供虚假材料弄虚作假的,投标保证金将不予退还并列入黑名单,三年内不得进入滨海监理项目市场,严重的追究相关人员法律责任。

2)投标文件中拟派驻项目监理组人员、合同备案的监理组人员及施工现场的监理组人员须一致;如发现其中有一人不一致的,第一次罚款伍万元,第二次罚款拾万元,第三次清退出场并列入黑名单,两年内不得进入滨海招投标市场。

3)合同备案的监理组人员需符合相关部门网上备案要求,在领取中标通知书后七个工作日内如因中标单位原因不能完成网上备案,则视为自动放弃中标资格,并承担因此而给甲方造成的一切经济损失。

四、获取招标文件方式

1、获取招标文件时间:2021年2月7日08时30分-2021年2月18日17时00分(节假日除外)。

2、获取招标文件地点:滨海县广电网络信息技术大楼18楼交易服务厅。

3、联系人:薄志尚臧久涵联系电话:1891463900918052978738

4、投标人代表凭投标人介绍信或授权委托书方可到获取招标文件地点办理获取招标文件手续。未获取招标文件或获取招标文件未成功的潜在投标人投标无效。获取招标文件成功后,招标文件将以电子版形式向潜在投标人的委托代理人发出,届时请潜在投标人的委托代理人及时查收。

获取招标文件成功后放弃投标的单位,除不可抗力和投标截止前以书面方式递交放弃函至代理公司经批准同意的情况外,招标投标行政监督部门将视情节以不诚信投标在网上予以公告1-2个月。公告期间,滨海县范围内其它项目的招标人可以依此不接受其投标。

5、购买招标文件费用每份500元,售后不退。

注:届时请已递交报名材料的潜在投标人依据电子邮箱及时回复确认是否继续参加本项目的投标。无须再提供其他材料。

五、投标文件递交截止时间、开标时间及地点

1.本工程的投标文件递交截止时间及开标时间:2021年2月23日15时整1808开标三室(北京时间,逾期不予受理)。

六、投标保证金

本项目投标保证金为人民币壹拾贰万元整。投标保证金必须使用投标人基本帐户,方式:转账、电汇。收款单位账户为:滨海县公共资源交易中心,开户行:建行滨海城中支行,账号:32001737238052503280,投标保证金的付款单位名称必须与投标单位名称一致,以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户。投标人必须将投标保证金交款凭据(指银行转账进帐单或电汇凭证)复印件、投标人银行基本账户开户许可证(或开户银行出具的基本存款账户信息证明)复印件,放进投标文件中一并递交(详见招标文件)。投标人的投标保证金不符合上述要求的,视为资格条件不符合,其投标无效。

七、最高投标限价:

盐城内河港滨海港区界牌内河码头工程和疏港路工程监理服务项目最高投标限价为(费率):1.1%×经审定的工程总价。

八、付款方式:
本工程监理费实行分期支付。项目监理服务费按工程采购、施工中标价(扣除暂列金额、暂估价)×中标监理费率为初步计算基数进行支付,最终结算时按工程采购、施工审计结论×中标监理费率执行。招标人约定初步付款计划如下:

(1)所有单位工程主体验收合格后付本合同工程全部监理服务费的30%;

(2)完成全部工程施工并交工验收合格后,付至本合同工程全部监理服务费的60%;(3)经政府审计部门审计并竣工验收合格后,以审计结论为结算依据付至本合同工程全部监理服务费的80%;

(4)余款(20%)作为监理人监理工作内容的工程保修阶段对工程的质量缺陷监理服务费,质量缺陷监理服务费在工程质量缺陷期满后一个月内结清余款(无息)。

双方约定监理费用的结算方法:结算价=经审定的工程总价×中标监理费率。(结算时需开具增值税专用发票)。

九、评标办法:采用“经评审的合理低价法”

采用“经评审的合理低价法”。经资格审查不合格的或超出本次招标规定投标监理费率上限乘以0.95的投标费率无效,其余投标费率与评标基准费率相同的得100分,与评标基准费率相比每高1%扣0.5分,每低1%扣0.3分,不足1%的采用插入法计算。【例如:某投标人投标费率为1.12%,评标基准费率为1.05%,则该投标人报价得分为:100-(1.12-1.05)/1.05*0.5*100=96.67分(四舍五入保留两位小数)】

评标基准费率的确定:以有效投标文件(有效投标文件是指资格审查合格的且投标费率未超出本次招标规定投标监理费率上限乘以0.95的,下同)的评标费率(评标费率是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标费率,下同)算术平均值为A[当有效投标文件≥7家时,去掉最高20%和最低20%(四舍五入取整,末位投标费率相同的均保留)后进行平均;当有效投标文件4-6家时,剔除最高投标费率(最高投标费率相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件<4家时,则次低投标费率作为投标平均费率A]。

评标基准费率C =A×K,K 值在开标前由招标人随机抽取的投标人代表随机抽取确定,K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

注:评标结束后的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。

十、 发布公告的媒介

本招标项目招标公告(包含招标答疑在内的关于本项目的所有招标信息):江苏省招标投标公共服务平台(http://jszbtb.com)、滨海县人民政府网(http://www.binhai.gov.cn)上发布。

十一、投标申请人对本项目如有疑问或异议,应以书面方式向招标人或代理机构提出。

招标人:滨海县恒泰港口经营有限公司

联系人:张旺

电话:18911933366

招标代理机构:盐城市弘盛招标代理有限公司

联系人:臧久涵 薄志尚

联系电话:18052978738 18914639009

电 子 邮 件: 1416014245@qq.com

2021年2月7日