1．招标条件

本招标项目2021年南通市普通公路路网监测设施建设施工项目已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以苏交公路网【2021】141号文件 批准建设，项目业主为南通市公路事业发展中心，建设资金来自江苏省交通养护专项资金和自筹资金，建设资金已落实，招标人为南通市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，受招标人委托，捷宏润安工程顾问有限公司（招标代理）现对2021年南通市普通公路路网监测设施建设施工项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况

为加快推进路网监测设施覆盖率达标，努力实现“十四五”良好开局， 2021年将开展已接养国省道路网监测设施加密建设、大型桥梁（含下穿通道）和重要节点监控布设、车载移动视频和无人机视频添置、机箱智能化升级改造。项目包括省计划、市计划和市县共建三部分，计划全年完成137套固定视频、20套交调站点、3台无人机、6台车载移动视频、智慧公路车路协同试点建设。其中：①省计划部分：新建视频设施25套、一类交调点8套、无人机3台（含单兵图传、无人机操作证培训），升级改造一类交调点12套。②市计划部分：新建视频设施112套，购置车载移动视频6套，274个原有机箱的智能化改造（其中：29个落地机箱升级为智能机箱，245个普通机箱升级加装感知模块。），14套已建视频设施加装挑臂改造，智慧公路车路协同建设、监测设施备品备件、反光膜、后端NVR热备、零星设备的采购。③市县共建部分：如皋市市管县道新建视频设施53套，新建泵房监控视频14套。

2.2.招标范围与内容：

本次招标范围为上述省计划和市计划两部分，共分一个标段，即2021LWJCSG01标段，具体实施内容包括工程建设及缺陷责任期阶段的交调设备、视频监控数据汇聚、传输及储存等系统，含深化设计、工程实施、设备采购安装、技术培训，与省市业务平台（辅助决策、应急指挥、视频上云、DSS移动视频管理、南通公路公众号等）系统联调技术服务以及缺陷责任期满后两年的设施运维工作服务（不含专网通讯、电费）。

本次招标内容：①工程建设及缺陷责任期阶段：上述工作内容的采购、运输、安装、测试、试运行、培训、文件和24个月免费缺陷责任期全套服务；②缺陷责任期满后两年的设施运维服务阶段：缺陷责任期满后两年的上述设施的运维工作服务（不含专网通讯、电费）。

2.3计划工期

工程建设及缺陷责任期阶段：9月底份完成工程建设，缺陷责任期2年；

缺陷责任期满后两年的设施运维服务阶段：发包人签认的缺陷责任期终止证书明确的缺陷责任期结束时间后2年。

2.4相关要求

（1）工程建设及缺陷责任期阶段

①质量要求：验收合格；

②安全目标：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保安全生产无责任事故；

③环保要求：不发生县级及以上相关部门关于环保问题的通报。

（2）缺陷责任期满后两年的设施运维服务阶段

①响应时间及要求

a.服务响应7×24小时，响应时间＜2小时。

b.出现一般性系统故障，技术人员2小时内规避缺陷，24小时内解决问题；预计超过24小时中断信号情况，在中断12小时内更换新设备；2日内彻底解决故障。

c.对外场设备、机房每月巡查一次，并书面记录。

②维护质量：保证周期内在线率达到国家、省相关要求。

③安全目标：维保过程中安全生产无责任事故。

1. 投标人资格要求

   3.1 投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

   3.1.1.资质要求：

   （1）投标人应具有独立法人资格，统一社会信用代码信息已成功备案（在投标报表表1中显示）；具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息；

   （2）具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质或公路交通工程(公路机电工程分项)专业承包二级及以上资质（以投标报表表1中的信息为准）（具备公路交通工程专业承包二级及以上资质【公路机电工程分项】的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统（http//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致）；

   （3）具有有效的省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》（以投标报表表1中的信息为准）；

   3.1.2.财务要求：按照《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》对投标人的财务评价指标进行汇总、计算，投标人的财务能力综合评价值不低于60分（以投标报表表 2 中的信息为准）。

   3.1.3.业绩要求：投标人自2016月1月1日（以交/竣工时间为准）以来完成过一项合同价不少于人民币200万元的高速公路（或普通国省干线公路）路网运行监测系统工程（或道路监控或数字公路或感知公路）或交通量观测站项目（一个站点至少包含一套视频和一套交通量调查设备）的建设；

   3.1.4.信誉要求：

   （1）投标文件递交截止日当天，投标人在最近一期江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为B级或以上级别；

   （2）投标文件递交截止日当天，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

   （3）投标文件递交截止日当天，投标人未在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

   3.1.5.项目负责人要求：

   （1）拟投入的项目负责人具有有效的机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具有工程师及以上职称并同时具有省级及以上交通行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；

   （2）自2016年1月1日（以交/竣工时间为准）以来担任过合同价不少于人民币200万元的高速公路（或普通国省干线公路）路网运行监测系统工程（或道路监控或数字公路或感知公路）或交通量观测站项目（一个站点至少包含一套视频和一套交通量调查设备）的建设的项目经理（项目负责人）或项目副经理或项目总工。

   （3）项目负责人无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）；

   （4）投标人拟投入的项目负责人必须为投标单位自有职工。投标时在投标文件中须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人的2020年度（或最近一年内）的社保缴费证明原件（社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致）。

   3.1.6.其他管理和技术人员要求：

   拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1人，具有有效的省级及以上交通行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）（以投标报表表3中的信息为准）。

   3.1.7.中标人在签订合同前应取得拟用于本标段主要设备（车检器、视屏监控设备、交通量调查设备）制造商或具有相应供货资格的一级代理商出具的《同意供货承诺书》。不能按此要求提供齐全、有效《同意供货承诺书》的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。

   3.2 本次招标不接受联合体投标。

   3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在 “新电子招投标交易系统-新系统交易中心地址”，下同）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://218.2.208.148:8084/JDPT/sptlogin）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。

4.3招标文件每套售价1000元(含平台服务费200元），图纸每套售价/ 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/ 元，售后不退。

5．投标文件的递交

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：不组织；

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.

7．联系方式

招 标 人：南通市公路事业发展中心

地 址：江苏省南通市跃龙路4号

邮 编：226001

联 系 人：荣慧

电 话：0513-85524439

传 真：0513-85529250

招标代理：捷宏润安工程顾问有限公司

地 址：南通市崇川区崇川路58号南通产业研究院9号A1302-A1304室

联系人：邱海峰、沙云天

电话：18036206278、18551417471

邮编：226001

8．其他

8.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间、开标时间）为2021年6月7日9：30。解密截止时间为2021年6月7日10：00。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。

8.2本项目采用双信封全流程电子招投标。投标文件递交的截止时间（投标截止时间、开标时间）为2021年6月7日9：30，解密时间为2021年6月7日9：30至10：00，投标人可在任意地点登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。若到现场开标地点参加第一个信封开标解密，则请到场人员携带好有效身份证明（防疫期需佩戴好口罩、出示健康码或苏康码）、CA 数字证书及电脑设备（请各投标人提前作好解密准备工作）到达开标现场，按照现场工作人员安排进行开标及解密电子投标文件工作。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

开标地点：南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室(具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示)。

采用银行汇票、本票或保函形式提交投标保证金的，须在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件（无须密封）递交至开标地点。逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

8.3已购买或者领取招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

8.4本项目不组织踏勘现场,不召开投标预备会。

8.5资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、营业范围、基本账户信息、财务信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称、相关执业资格证书信息等均应在江苏省公路水路建设市场服务系统中备案），未在江苏交通招投标信息管理系统中备案，导致《投标报表》“表1~表13”无法完整体现相关信息数据的，投标人应当按照“表1~表13”的格式填报补充材料，并在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。