恩施市姚家平水库一般道路复（改）建工程监理服务(ESSJ-202603GL-001001001)招标公告

招标编号：ESSJ-202603GL-001001001

1.招标条件

本招标项目恩施市姚家平水库一般道路复（改）建工程监理服务已由中华人民共和国国家发展和改革委员会以发改农经【2023】108号批准，项目业主为恩施大峡谷风景区管理中心,建设资金为财政资金。项目出资比例为：100.0%，招标人为恩施大峡谷风景区管理中心,招标代理机构为恩施州澳博项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：恩施大峡谷风景区

建设规模：大峡谷停车场至茶园道路、青岩弯至后槽道路、石板沟至堰塘坪、高台小学旧址道路、大和线还建道路(新建)大和线至老村新建道路等6条,路面为4.5m--5.5m宽混凝土路面，约5.539公里，其中新线约1.5公里，新建小桥(跨径约12米)一座。

其他：/

2.2招标范围

招标范围：为完成恩施市姚家平水库一般道路复（改）建工程所有建设内容的施工监理；工程施工图设计文件及招标工程量清单范围内与本项目有关的全部工作内容的施工监理服务，从项目开工准备起至项目竣工验收保修期满为止。

标段划分：本次招标为一个标段

计划监理与相关服务期/监理服务期: 180日历天，其中包括施工期（含施工准备阶段）、验收，施工期预计180日历天。在项目实施中，如果实际施工工期比计划施工工期延长，中标单位须继续提供监理服务，监理费不予增加。

工程概算投资额/建筑安装工程费：建安费：897.54万元。

2.3其他：17.95万元

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备 ：

本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标。

3.4本项目属于政府采购工程

3.5本项目属性：项目整体预留专门面向中小企业采购

3.6其它要求：见本项目招标文件。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在恩施州电子招投标交易平台（以下简称“州电子交易平台”，下同）（网址： 完成注册登记后，请于2026-03-11至2026-03-31 09:00:00 时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“恩施州电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“恩施州公共资源网”—综合服务—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“恩施州电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“恩施州电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为 2026年03月31日09时00分

5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“州电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“州电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“州电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

7.评标办法

本次招标评标办法采用双信封综合评分法评定分离（定标方法采用票决定标法）。本项目采用评定分离。本项目不采用暗标盲评

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、恩施市公共资源网（网址：

附录A 投标人资质条件、能力和信誉

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

监理企业资质等级要求

投标人须具备：

1、具有有效的营业执照或法人证书；

2、具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质；

3、投标人应进入省级或交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（ 资格审查条件(业绩最低要求)

监理企业业绩要求

投标人近五年内（2021年03月04日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准）至少独立完成过1项四级及以上公路工程施工监理业绩。

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求（投标人就以下内容作出承诺）：

1.投标人没有处于被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内。

2.投标人没有被处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书。

3.投标人没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

4.投标人未在“信用中国”网站（http:/ 1、2、3、5、6、7、8条投标人须提供相关承诺并加盖公章；第4条须提供相关网站查询截图并加盖公章。

附录4 资格审查条件（主要人员最低要求)

人 员：总监理工程师

数 量：1人

资格要求：①具有交通运输部颁发的公路工程注册监理工程师资格证书；具有工程类高级专业技术职称，要求至少具有五年以上相关行业或职能领域的工作经验，近5年（2021年03月04日至投标截止日期前一日）在四级及以上公路工程，担任过总监或总监代表或监理工程师岗位职务。

②且未担任恩施州行政区域以外的在建项目的施工监理总监(须作出承诺)。

③提供缴纳社会保险的承诺函（格式参考招标文件第七章“符合财务要求、依法缴纳税收和社会保障的承诺函”）或提供自2025年10月以来任意1个月在投标单位（或其分公司）缴纳社会保险费的证明材料。

④在岗要求：目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离（提供承诺函）。

附录5 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

人 员：监理工程师

数 量：1人

资格要求：

①具有交通运输部颁发的公路工程注册监理工程师资格证书；具有公路工程相关专业中级及技术职称。

②提供缴纳社会保险的承诺函（格式参考招标文件第七章“符合财务要求、依法缴纳税收和社会保障的承诺函”），或提供自2025年10月以来任意1个月在投标单位（或其分公司）缴纳社会保险费的证明材料。

人 员：监理员

数 量：1人

资格要求：

①须具有国家注册监理工程师注册执业证书或《监理工程师岗位证书》或《公路工程监理业务培训结业证书》或《公路工程监理员专业能力评价证书》。

②提供缴纳社会保险的承诺函（格式参考招标文件第七章“符合财务要求、依法缴纳税收和社会保障的承诺函”），或提供自2025年10月以来任意1个月在投标单位（或其分公司）缴纳社会保险费的证明材料。

附录6 财务最低要求

财务状况良好，提供无亏损承诺函（格式自拟）或提供财务审计报告（2023年度或 2024年度）

注：新成立公司止投标截日不足 3 年的，自成立之日起按年度计算

附录7 资格审查条件(政府采购特别资格要求)

政府采购特别资格要求

?采购项目整体预留专门面向中小企业采购。

?采购项目整体预留专门面向小微企业采购。

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业与中小企业组成联合体的形式参加投标，且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 %以上，其中小微企业承担的比例不低于 %。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业向中小企业分包的形式参加投标，且接受分包的中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 %以上，其中接受分包的小微企业承担的比例不低于 %。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）

□采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。

□不接受/□接受大中型企业与小微企业组成联合体。

□不允许/□允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。

附录B 政府采购工程预留工作及金额

无

备注：1、政府采购工程采用部分预留专门面向中小企业的，招标人应当明确预留工作、预留工作合同估算价及预留合同估算价与项目合同估算价的占比。

2、招标人部分预留专门面向中小企业时，应根据项目的实际情况，结合《建筑法》《招标投标法》《建筑业企业资质标准》《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，合理设置政府采购特别资格要求，充分考虑预留工作与要求以联合体形式参加或者要求进行合同分包的适配性，以及联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例的适配性。

3、预留工作中包含专业工程暂估价的，则在备注栏中标注采用工程招标或政府采购方式专门面向中小（小微）企业。