西南油气田分公司成都天然气化工总厂2026-2027年QHSE现场管理咨询

西南油气田分公司成都天然气化工总厂2026-2027年QHSE现场管理咨询

招标公告

招标编号：ZY26-XN126-FW0325-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司成都天然气化工总厂2026-2027年QHSE现场管理咨询，已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司成都天然气化工总厂。项目资金已落实，已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司成都天然气化工总厂2026-2027年QHSE现场管理咨询。

2.2 项目概况：成都天然气化工总厂（以下简称成化厂）作为西南油气田公司的下属二级单位，承担了天然气深冷处理、XAI保供、硫磺销售、工程技术服务等工作，为保证工作质量，充分依托外部技术强化成化厂监督力量，解决目前监督工作存在监督力量不足、专业人员缺乏等问题，计划将2026-2027年QHSE咨询技术服务外协第三方实施。计划已批复，具备招标条件，现进行公开招标。

项目估算金额：339.62万元。（不含税）

招标结果有效期：自合同签订生效之日起两年或招标金额用完为止。

2.3 招标范围：

(1)生产现场QHSE技术服务：组织开展2026-2027年成都天然气化工总厂立和建设QHSE管理技术服务工作，按计划对成都天然气化工总厂所属的生产现场、建设现场等开展常态化现场监督巡检，监督过程使用QHSE工具助手等信息化工具。

(2)工作驻地QHSE技术服务：组织开展 2026-2027年成都天然气化工总厂生产和建设QHSE管理技术服务工作，按计划对成都天然气化工总厂所属的生产现场、建设现场等开展信息化远程监督巡检，监督过程使用安眼工程、远程视频监督、QHSE工具助手等信息化工具。

招标人不做最低工作量承诺，具体工作量以实际委托为准。若在招标有效期限内实际未发生工作量或发生的工作量小于预期工作量，中标人不得追究招标人的任何责任。

标段划分：本次招标共1个标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表：超过最高投标限价（控制价）的投标将予以否决。

报价方式：在最高投标限价基础上进行整体下浮比例报价，下浮比例最多保留两位小数，否则其投标将被否决。（接受报价为0或下浮最多保留两位小数）

2.5 服务地点：包括但不限于川渝等地区。

2.6 服务期限：自合同签订生效之日起两年或招标金额用完为止。

2.7 质量标准：合格。

2.8 服务要求：详见招标文件第五章发包人要求：《主要技术要求或技术方案》。

2.9 定标原则：

（1）若通过初步评审的有效投标人N≥3家，由评标委员会推荐综合评分排名前2名的投标人为中标候选人，由招标人确定第1名为中标人；

（2）若通过初步评审的有效投标人N＜3家，由评标委员会进行竞争性判定，由招标人确定第1名为中标人；如果评标委员会认为剩余有效投标人不具备竞争性，则本次招标失败。

定标前，招标人有权将组织对中标候选人提供的人员社保、职称证书、学历证等原始资料进行审查，如发现投标人有弄虚作假行为，将按程序取消中标候选人资格，并按相关管理办法处理。招标人有权将组织对中标候选人提供的业绩合同（原件）、发票等进行审查，如发现投标人有弄虚作假行为，将按程序取消中标候选人资格，并按相关管理办法处理。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.10 对投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求

*3.1 投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2 本项目：不接受联合体投标。不允许分包（严禁转包、转委托。）。

*3.3 人员资格和要求：

*3.3.1投标人应设专职项目管理机构，专职项目管理机构设技术管理小组和现场服务小组；

技术管理小组团队至少5人，设项目经理1人、技术负责人1人、安全管理1人（以上岗位不允许兼任）；均须为投标人自有人员，其中技术负责人须具有工程技术类高级工程师资格，安全管理人员须具有地面建设和油气储运或安全环保专业高级工程师资格。

需提供以下证明材料：①近12个月社会保险证明材料。社会保险证明材料指社会统筹保险基金管理部门出具的投标人为其连续缴纳的社会保险证明材料（招标公告之日上一月起连续12个月）；②职称证书扫描件；③有效的身份证正反面扫描件；

*3.3.2 现场服务小组至少5人，且现场服务人员须同时满足以下要求：①具有石油工程/石油工程技术/油气储运工程/油气储运技术/安全工程/建筑工程管理/土木工程/工程管理/机械制造及其自动化专科及以上学历；②2年（含2年）以上质量安全环保技术服务经历。

需提供以下证明材料：①学历证书扫描件；②工作经历证明（形式不限）；③有效的身份证正反面扫描件。

*3.4 机具设备要求：

具有至少5件（以下所列举工具中同一类别或不同类别均可）及以上技术服务相关工具，包括以下类别：

①防爆手机（防爆手持机、防爆平板、防爆手持终端、防爆相机，即具有拍照功能的防爆设备）；

②便携式笔记本电脑（便携式计算机、笔记本电脑）；

③气体检测仪（二合一气体检测仪、三合一气体检测仪、四合一气体检测仪、五合一气体检测仪）；

④无人机（遥控无人机、无人驾驶航空器、空中机器人，即具有遥控飞行并拍照的设备）；⑤测距仪。

投标人提供的设备须为投标人自有设备，提供设备购置发票，发票需注明工具名称。

*3.5业绩要求：

近年（ 2023年1 月 1 日至投标截止时间）（已完成）不少于1个类似项目。类似项目。 类似项目:单项合同金额在100万元及以上的质量安全环保技术服务业绩（包括技术服务、咨询服务、监督管理服务），监理业绩不属于类似项目。

注：证明材料须提供合同扫描件及对应结算发票扫描件（单项合同结算发票累计金额在100万元及以上），合同扫描件应包括：合同封面、服务内容、合同双方签字盖章页。

*3.6 财务要求：

*3.6.1 投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*3.6.2 投标人需提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。若投标人由于成立时间的原因而不能提供完整的一个年度的财务报表，则提供自成立以来的经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容。

*3.7 信誉要求

*3.7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.7.2 投标人2023年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

若投标人近三年在国家、行业、集团公司、地方政府以及分公司质量监督检查中，存在重大质量问题、事故，其投标资格将被否决。

投标人在近两年地区公司或等同于地区公司级别的公司供应商产品及服务质量考评中，评为D级供应商，投标将被否决。

*3.7.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（ style="box-sizing: inherit;">（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站（ style="box-sizing: inherit;">（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（4）投标人被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

（5）投标人被中国石油集团公司及所属公司列入“三商”黑名单。

*3.7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*3.7.5 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

以上3.7.1-3.7.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，3.7.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*3.8 其他要求：

投标人需书面承诺以下内容：

*3.8.1投标人需承诺技术管理小组2/3及以上人员在合同履行期间在服务地点范围内工作，需在接到任务4小时内到达现场；技术负责人需为本项目专职负责人，并在成都范围内驻点工作。投标人须以书面形式承诺对投标文件各项内容的真实性负责。

*3.8.2投标人须以书面形式承诺所有技术管理小组和现场服务小组人员身体健康，没有影响作业的疾病或隐患。拟派的全部人员在中标后进行健康体检并向招标人提供体检报告，体检医院为具有健康体检资质的县级及以上医院，体检内容包含但不限于以下项目：血常规五项、尿常规+沉渣、肝功能11项、肾功能3项、空腹血糖、血脂4项、甲胎蛋白、癌胚抗原、结核抗体（活动性结核标志物（ATM)）、心脏彩超、动脉硬化检测、心电图、腹部彩超、泌尿系彩超、胸部正位片。

*3.8.3投标人须以书面形式承诺定期对所有技术管理小组和现场服务小组人员进行QHSE培训，培训内容符合招标人QHSE相关要求。

*3.8.4投标人须出具承诺书（见附件3投标人承诺书），并签字盖章（相关资料中标后交中标人备案）。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。技术规格书与以上资质要求不同之处，以上述资质要求为准。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于2026年3月5日至2026年3月10日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址： style="box-sizing: inherit;">（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址： style="box-sizing: inherit;">（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）

4.2 招标文件按项目售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4 潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网： style="box-sizing: inherit;">② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1 本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2026年3月26日08时40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，本项目3万元。（缴纳方式详见招标文件第二章3.4.1）

6. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2026年3月4日　　　　　

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：010-62069351

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

附件：附件2 投标人失信行为分类、等级划分与记分标准.docx

附件：附件3 招标投标活动异议提起须知.doc

附件：附件二：失信行为的扣分加价办法

附件：附件1 投标保证金保险功能操作手册-投标人.docx