西南油气田分公司川中油气矿2025-2027年纸制印刷业务外包服务

西南油气田分公司川中油气矿2025-2027年纸制印刷业务外包服务招标公告

招标编号： ZY25-XN319-FW1217-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司川中油气矿2025-2027年纸制印刷业务外包服务已由西南油气田分公司川中油气矿批准建设，项目业主为西南油气田分公司川中油气矿，建设资金来自西南油气田分公司川中油气矿，招标人为西南油气田分公司川中油气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司川中油气矿2025-2027年纸制印刷业务外包服务。

2.2 项目概况：西南油气田分公司川中油气矿2025-2027年纸制印刷业务外包服务招标方案，川中油气矿拟选定2025-2027年纸制印刷业务外包服务实施单位。本次招标为年度框架招标，由中国石油西南油气田分公司川中油气矿负责组织，已按照要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。形成招标结果后，根据实际工作量与中标人签订合同，开展2025-2027年纸制印刷业务外包服务工作。

2.3项目估算金额： 290.00 万元/年（不含税，两年共计580.00万元）。

本次招标预估费用两年共计约 580.00万元（不含税），项目数量以及金额存在不确定性，招标人不承诺最低工作量，结算时按实际委托项目结算。

2.4招标范围：川中油气矿所属机关部门、直属单位、基层单位（含川中综合服务中心）在工作中涉及的纸制印刷业务外包服务。

2.5标段（标包）划分：

本次招标共2个标段，具体要求：标段1：川中油气矿机关、行政事务中心、财务共享服务中心、QHSE监督站、人力资源服务中心、磨溪开发项目部、遂宁采油气作业区、磨溪天然气净化厂、轻烃厂、工艺技术所、地质技术所、遂宁应急抢维修大队、消防大队、自控计量站、销售公司、川中综合服务中心纸制印刷业务外包服务，预估费用160.00万元/年，两年共计约320.00万元。标段2：射洪采油气作业区、仪陇采油气作业区、南广采油气作业区、汽车服务大队、仪陇天然气净化厂纸制印刷业务外包服务，预估费用130.00万元/年；两年共计约260.00万元（不含税） 。

2.5.1本项目最高投标限价：在最高限价表的基础上报整体下浮率，最多保留两位小数（见附件2：《西南油气田分公司川中油气矿2025-2027年纸制印刷业务外包服务控制价明细表》），最终结算费用=各项目控制价×（1-中标下浮比例）。

附件２：《西南油气田分公司川中油气矿2025-2027年纸制印刷业务外包服务控制价明细表》

2.5.2中标人有以下情况，招标人有权取消委托项目承诺或终止合同：

（1）中标人在被委托的单项项目的业绩考评中不合格；

（2）合同业绩综合考核评价不及格；

（3）中标人项目实施过程中，违反招标人内部承包商管理相关规定，导致暂停或取消其业务资格的；

（4）受到招标人及招标人上级单位项目考核红牌警告；

（5）无故拒绝招标人项目委托2次及以上；

（6）中标人项目实施过程中，发生安全环保事件，立即终止合同并不再续签；

（7）中标人项目实施过程中，发生拖欠民工工资，并造成上访事件，立即终止合同并不再续签；

（8）在招标过程中，提供虚假资料、投标资料，在合同履行期内，被招标人证实为虚假资料的，立即终止合同并不再续签；

（9）中标人项目实施过程中，发生质量问题且无法立即整改或出现违反招标人企业合规管理、廉洁从业等规定时，立即终止合同并不再续签；

（10）中标人项目实施过程中，伪造项目验收资料的，立即终止合同并不再续签。。

2.5.3投标人报价需充分考虑两年内市场变化因素，服务期限内除招标人原因外服务价格不作调整

2.6服务地点：以合同签订地址为准 ，具体以单个项目为准。

2.7服务期限：自合同生效之日起两年或本次招标总项目预估金额用结为止 （自合同生效之日起提供共计两年的纸制印刷业务外包服务；合同一年一签，第二年度合同的签订，依据招标人按照“纸制品印刷承包商业绩评价记录表”（详见附件）对上年度实施情况考核的结果进行签订。如年度考核评价分在85分则续签第二年度框架合同；如年度考核评价分在85分以下，则不续签合同。

2.8服务要求：详见第五章发包人要求。

2.9定标原则：本项目兼投不兼中，投标人可以根据自身情况选择1个或2个标段投标。评标委员会按照标段一至标段二的顺序进行评审，若投标人在标段1被推荐为排名第一的中标候选人，则该投标人将不被推荐为标段2的中标候选人。

各标段评标委员会根据综合得分由高到低进行排序，各标段若通过初评的有效投标人大于等于3家，评标委员会推荐前3名为中标候选人，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。各标段若通过初评的有效投标人不足3家，由评标委员会判定是否具备竞争性，若具备竞争性，则继续评审并推荐所有有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人，若不具备竞争性，则该标段招标失败。

2.10投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

1. 投标人资格要求

*本项目两个标段共用此投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本项目：

不接受联合体投标。

不允许分包。

不允许代理商投标。

*3、资质要求：须具备有效的印刷经营许可证，提供证书原件扫描件 。

*4、机具设备要求：提供分切机、覆膜机、印刷机至少各一台的现状照片。

*5、业绩要求:

近年（2022年 1 月 1 日至投标文件递交截止时间）（已完成或新承接或正在实施）不少于1个类似项目。类似项目:纸制品印刷服务项目业绩且单个纸制品印刷服务项目合同签订金额不少于10万。业绩证明材料： 提供业绩合同（包含但不限于合同封面、服务对象及内容、服务期限、服务规模及盖章签字页、合同签订金额）。提供的业绩证明材料应反映关键评审要素，若提供的证明材料无法反映关键信息的可同时提供委托人出具的加盖公章的证明文件，否则不予认可；业绩时间以合同签订时间为准。

*6、财务要求：

投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*7、信誉要求：

*7.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*7.2投标人2023年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*7.3 2023年1月1日至投标截止时间，投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*7.5 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上7.1-7.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*8.其他要求：

*8.1投标人须承诺拟派服务团队的用工组织符合国家《劳动法》相关规定。

*8.2投标人须承诺中标后在甲方要求的服务起始时间之前具备服务条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2025年7月25日至 2025年7月31日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年8月15日8时 40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，标段一：4 万元，标段二：3 万元。

6. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）　

2025年7月25日

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

附件：投标商操作手册V1.1.pdf