辽阳石化分公司工业控制系统网络安全等级保护测评技术服务

招标公告

辽阳石化分公司工业控制系统网络安全等级保护

测评技术服务

招标编号：ZY25-SY271-FW0165-01

1. 招标条件

本招标项目已批准服务，项目业主为中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司，服务资金已由辽阳石化分公司批准，出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目背景概况：网络安全等级保护是国家信息安全建设中的一项基础性、制度性、保障性的长期工作。为贯彻落实国务院147号令和中办27号文件，公安部会同有关部委出台了一系列文件以及具体工的指导意见和及规范，并在全国范围内组织完成了一系列工作。目前，网络安全等级保护工作已经进入安全建设整改阶段，公安部印发了《关于开展工业控制系统等级保护安全建设整改工作的指导意见》（公信安〔2009〕1429），明确提出：“依据网络安全等级保护有关政策和标准，通过组织开展网络安全等级保护安全管理制度建设、技术措施建设和等级测评，落实等级保护制度的各项要求 ”。2019年公安部发布等级保护制度（2.0 版）相关国家标准，再次明确等级保护测评工作是关键环节之一，要求“第二级及以下工业控制系统建议至少每两年测评一次，并积极完成整改工作”。同时，炼化新材料公司2025年设备专业工作要点中也要求加快工控系统等保定级进程。

本项目需协助完成对辽阳石化公司8套工业控制系统完成备案工作，待备案完成后，开展工业控制系统网络安全等级保护测评工作。为使重要工业控制系统达到相应等级的安全防护水平，指导用户完成工业控制系统安全整改建设工作并提供工业控制系统安全等级测评服务，建立信息安全管理制度体系，协助用户完成工业控制系统安全等级保护其他相关工作。

2.2招标范围：本项目将对公司炼油部、油化部、芳烃部、聚酯部、烯烃部、尼龙部、储运部、公用工程部8个工业控制系统进行定级、备案、差距分析，对不符合信息安全等级保护有关管理规范和技术标准的，投标人提出可行性整改方案并协助甲方整改，在甲方整改完成后，投标人对整改项进行测评，测评后经甲方确认并出具至少为合格的信息系统安全等级测评报告。重要信息系统名称和数量如下表所示。

2.3项目实施部门：辽阳石化公司机动设备部。

2.4服务期限：自合同签订之日起60个日历日。

2.5标段（标包）划分：本招标项目共划分1个标段,估算金额：60万元（含税6%）。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标不接受联合体投标。

3.2 资质要求：

（1）投标人须是“全国网络安全等级保护网”（网址：https://www.djbh.net/agency?q=agencyIn&tab=2）发布的“全国网络安全等级保护测评机构服务认证获证机构名录”中机构。

（2）投标人中标后需完成辽宁区域备案。

（3）投标人须提供经公安部第三研究所（国家认证认可委员会批准的认证机构）认证发放的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》。（提供资质证书复印件及官网截图）

（4）投标人须具备信息安全风险评估服务资质（不限级别）。（提供资质证书复印件并盖章）

（5）2020年1月1日至投标截止日，如有被有关地方公安机关网安部门、国家网络安全等级保护工作协调小组办公室、中关村信息安全测评联盟等相关单位通报整改暂停开展等级测评业务，须确认已开标日（含）之前恢复开展等级测评业务。（提供承诺函并盖章）

3.3业绩要求：2023年1月1日至投标截止日，具有工业控制系统等级保护测评业绩至少（含）2份，并且上述2份业绩经过省级公安厅测评审核通过。（提供合同复印件、评审通过证明复印件）

3.4人员要求：测评服务项目组人员不少于5人，其中高级信息安全等级测评师不少于1人，中级信息安全等级测评师不少于2人，初级信息安全等级测评师不少于2人。（以上人员须提供资质证书，投标单位社保缴费证明复印件加盖单位公章）。

3.5信誉要求：未被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单；未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单；2022年1月1日至投标截止日，投标人或其法定代表人（负责人）、拟委任的项目负责人无行贿犯罪记录；投标截止时间前未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格；投标人未被列入中国石油招标投标网“三商”黑名单。以上内容以评标委员会评审现场查询相关网站为准

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年6月26日11时至2025年7月2日24时，登录 中国石油电子招标投标平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按每标段售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：

①提交时间：建议于投标截至时间前24小时通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截至时间前24小时完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见5.3，请在“中国石油招标投标网”下载投标人用户手册，并按照相关操作要求完成投标文件提交操作，至投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：1万元人民币；

投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函，分标段自助递交（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。

5.3投标截止时间及开标时间（网上开标）：2025年7月23日8时30分（北京时间）。

5.4开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 联系方式

注：如遇电话繁忙无法接通或无人接听的情况，可先行将问题及联系方式（确保联系方式的准确）发至招标机构联系人邮箱，稍后将会进行回复。

监督电话：024-86916850