利能公司2025-2026年城镇燃气项目设计协作技术服务（集中采购）

第一章 招标公告（适用于公开招标）

利能公司2025-2026年城镇燃气项目设计协作技术服务（集中采购）

招标公告

招标编号：ZY25-XN108-FW0830-01

1. 招标条件

本招标项目利能公司2025-2026年城镇燃气项目设计协作技术服务（集中采购）已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为四川利能燃气工程设计有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：利能公司2025-2026年城镇燃气项目设计协作技术服务（集中采购）。

2.2 项目概况：随着四川利能燃气工程设计有限公司的快速发展，公司需相应的技术协作单位配合完成城镇燃气设计工作，本项目计划已批复，现面向社会进行公开招标。项目估算金额3000 万元（含税）。

2.3 招标范围：本次招标共1标包，主要范围为： 依据法律法规、国家标准、行业、企业及招标人要求，为招标人提供（西南油气田分公司及其全资、控股、实际控制、参股单位所属项目）城镇燃气项目设计协作技术服务，包括但不限于协作、配合招标人完成：工艺系统、线路选（定）线、站场和阀室选址、线路（穿）跨越、各类报批、设计文件编制（方案设计、预可研、可研、初步设计、施工图及相关配套工作、各类专篇设计）、施工现场服务、竣工图编制等。招标人不做最低工作量承诺，具体工作量以实际委托为准。若在招标有效期限内实际未发生工作量或发生的工作量小于预期工作量，中标人不得追究招标人的任何责任。

2.4 限价情况：参照《关于印发<西南油气田分公司油气田地面建设项目可行性研究和勘察设计收费标准>的通知》(西南司概算【2015】53号)审定，本项目最高投标限价详见下表：

报价方式：在最高投标限价基础上进行整体下浮比例报价，下浮比例最多保留一位小数，否则投标将被否决。（如：在最高投标限价基础上下浮3%、6.0%、7.2%）。

2.5商务计价方式：本项目合同为技术服务合同。合同价格包含但不限于以下费用：人员工资、材料、机械、企业管理费、运输费、装卸费、安装费、安全文明措施费、社会保险费、税费、合理利润及其他费用等以及合同中明示或暗示的应由投标人承担的所有义务、责任和风险等，根据具体项目进行约定。

2.6服务期限：按单个项目要求执行。

2.7服务地点：主要位于四川省、重庆市、云南省、贵州省、广西壮族自治区等区域。

2.8服务要求：详见《四川利能燃气工程设计有限公司城镇燃气项目设计协作服务技术要求》，质量标准：合格。

2.9 定标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名。

（1）若有效投标人≥7家，评标委员会推荐排名前6名为中标候选人。招标人原则上确定排名前5名的中标候选人为中标人。

（2）若有效投标人=6家，评标委员会推荐排名前5名为中标候选人。招标人原则上确定排名前4名的中标候选人为中标人。

（3）若3家≤有效投标人≤5家，评标委员会推荐全部有效投标人为中标候选人。招标人原则上确定排名前3名的中标候选人为中标人。

（4）若有效投标人≤2家，本次招标失败。

工作量分配原则：（1）若中标人为5家，第一名分配800万元，第二名分配700万元，第三名分配600万元，第四名分配500万元，第五名分配400万元。

（2）若中标人为4家，第一名分配900万元，第二名分配800万元，第三名分配700万元，第四名分配600万元。

（3）若中标人为3家，第一名分配900万元，第二名分配800万元，第三名分配700万元。

招标人认为中标人数量不足以满足本项目需要时，可通过补充招标增加中标人数量（本次招标的中标人，不得参加补充招标）。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*3.1 投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2本次招标不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。

*3.3 资质要求：无要求。

*3.4人员资格和要求：投标人在投标时应配备1名项目负责人（负责招标项目的总体协调工作）和1名技术负责人，以上人员不允许兼任且年龄未达到法定退休年龄，以上人员均应具备①地面建设和油气储运②油气田开发③燃气工程④油气储运工程⑤石油工程⑥化学工艺工程等与本项目招标范围相关的专业之一的高级职称。

证明材料：（1）.以上人员均须提供职称证书影印件；

（2）.以上人员均须提供投标人为其缴纳的最近3个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指：由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近3个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推3个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足3个月的可少于3个月；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同）。

*3.5机具设备要求：无要求。

*3.6业绩要求: 近年（2022年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准）已完成不少于2个类似项目。类似项目: 城镇燃气管道项目和城镇燃气站场项目设计工作，其中城镇燃气管道类项目必须提供不少于1个业绩 ，城镇燃气站场类项目必须提供不少于1个业绩，且每个合同金额在人民币15万元及以上。

业绩证明材料：①合同文本影印件，合同文本至少应包含：合同封面、金额、服务内容、签字盖章页（合同内容须反映出项目名称、用户名称、服务内容，合同为框架协议的，须提供与框架协议相对应的单个项目委托订单，1个委托订单认同为1个业绩）；②验收资料或业主证明材料（业主证明材料须列明业主名称、联系人及联系电话）。①和②两者必须齐全并匹配，提供发票无效。自证材料无效。

*3.7 财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*3.8信誉要求

*3.8.1投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。

*3.8.2投标人2022年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*3.8.3投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（4）若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*3.8.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上*3.8.1-*3.8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*3.8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*3.9其他要求：投标人须承诺响应“第五章 发包人要求 附件一.《四川利能燃气工程设计有限公司城镇燃气项目设计协作服务技术要求》”，并承诺自中标通知书发出之日5日内按“第五章 发包人要求 附件一.《四川利能燃气工程设计有限公司城镇燃气项目设计协作服务技术要求》”编制项目服务具体实施方案，并报招标人审批同意后严格执行。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年05月27日至2025年06月04日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2 招标文件按标包售卖，售价为200元人民币/标包（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4 潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2025年06月17日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每标包4万元。

6. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2025年05月　

附件：公告附件.rar

附件：附件二：失信行为的扣分加价办法1012.docx