通沪高速公路启东至启隆段（上海至南京至合肥高速铁路长江北支公铁两用大桥公路部分及接线）投资人招标公告



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通沪高速公路启东至启隆段（上海至南京至合肥高速铁路长江北支公铁两用大桥公路部分及接线）投资人招标公告1.招标条件本招标项目通沪高速公路启东至启隆段（上海至南京至合肥高速铁路长江北支公铁两用大桥公路部分及接线）（项目名称）已完成工程可行性研究报告编制，并由南通市人民政府批准采用经营性公路投资方式建设。招标人为南通市交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的投资人进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况本项目全线均位于南通市启东市境内，路线起自王鲍镇东侧G40沪陕高速公路，向南跨越宁启铁路、G345、世纪大道西延和S356后，路线向西南偏转与沪渝蓉高铁同桥过江后，终点止于启隆镇S525（崇启线），项目预留未来上海S7沪崇高速的接入条件。本项目实施里程约为18.59km，其中崇启公铁长江大桥合建段约3.183km，两侧接线段长度约15.407km（其中北接线13.78km，南接线1.627km）。全线设置王鲍枢纽立交1座，启东西互通和启隆互通一般式互通式立交2座，全线不设置服务区。项目全线采用双向六车道高速公路标准建设，其中启东西互通以北段设计速度120km/h，路基宽度34.5m；启东西互通以南及崇启公铁长江大桥合建段设计速度100km/h，路基宽度33.5m，崇启公铁长江大桥全宽33.15m。本项目建设内容包含北接线、南接线以及对崇启公铁长江大桥合建段公路层的标志、标线、桥面广播、监控摄像、通讯、收费系统、用电负荷、中央分隔带、通讯管箱等附属设施进行高速化完善和改造；崇启公铁长江大桥合建段主体工程不在本项目建设实施范围内。本项目前期研究估算项目总投资约72.57亿元人民币（工可内审投资额，其中：接线段约53.29亿元人民币，崇启公铁长江大桥合建段公路分摊19.28亿元人民币），资本金暂按总投资的40%考虑。项目计划2025年12月开工，建设工期3年，力争2028年12月与北沿江崇启公铁大桥同步建成通车。本项目建设方案、估算投资和资本金比例以政府核准或批复的工程可行性研究报告为准，概算投资以初步设计批复为准，项目最终总投资以竣工决算为准。2.2招标范围2.2.1本次招标为通沪高速公路启东至启隆段（上海至南京至合肥高速铁路长江北支公铁两用大桥公路部分及接线）的投资人。2.2.2投资经营期：本项目的投资经营期分为建设期和运营期(含收费期)两个阶段，其中建设期：约3年，自项目开工日起至交工日止；运营期(含收费期)：自交工日起至项目移交日止，收费期以投标人投标文件中的收费期为准（最长不得超过25年），自本项目收费许可颁布之日起计，除非投资经营权协议因故提前终止。2.2.3投资人工作内容：中标后，招标人与中标人签订投资协议，中标人应按《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定组建项目公司，项目公司在约定时间内与招标人签订投资经营权协议，由项目公司负责项目的筹划、资金筹措、建设实施、和运营管理，在投资经营权协议规定的投资经营期满后，项目公司按照投资经营权协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给招标人或招标人指定的机构。项目公司应对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏。3.投标人资格要求3.1本次招标接受联合体投标，要求投标人具备的资格条件包括：（1）独立投标人或联合体各方均应为中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。（2）截止2024年末，独立投标人或联合体各方合计净资产不低于25.4亿元人民币。独立投标人或联合体各方合计具有不低于72.57亿元人民币的投融资能力。（投融资能力以提供的有效期内的银行授信额度可用金额、银行存款证明、针对本项目的银行贷款意向书及针对本项目的其他融资意向书的合计金额为准，须提供银行授信可用额度或银行存款证明或针对本项目的银行贷款意向书或针对本项目的其他融资意向书等证明材料的扫描件或影印件，银行授信额度可用金额证明材料的有效期须覆盖投标有效期；同一家银行出具的银行授信额度和针对本项目的银行贷款意向书，不同时累计，仅按两者中金额高的计算。）（3）独立投标人或联合体牵头人2022年、2023年、2024年每年（若成立时间不足三年，自成立当年起算至2024年）均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计。（4）投标人（若以联合体形式投标，指联合体各方）应满足下列要求：a.未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场；b.在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单的；c.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单；d.商业信誉良好，在经济活动中无重大违法行为。（5）独立投标人或联合体中至少有一方完成过基础设施建设项目投融资。3.2 本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过5家，联合体各单位出资额及出资比例不得为零，联合体牵头人应当为出资比例最高的一方。以联合体形式参与投标的，联合体各方均不得再以自己名义单独或参加其他联合体投标；独立参与投标的，投标人不得同时参加联合体投标。3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则均按否决其投标处理。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2025年4月25日至2025年7月3日在江苏省公路水路建设市场服务系统中的新电子招投标交易系统（新系统交易中心地址）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、图纸和参考资料。4.3 招标文件每套售价0元。平台费在下载电子招标文件时根据系统进行缴纳。5.投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。 踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人如需进行现场考察，可自行前往，考察费用由投标人自理，安全自负。投标预备会时间及地点：不召开。5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在本网站、本网站、、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台上发布。7.行政监督部门监督部门：江苏省交通运输厅建设管理处地址:南京市升州路16号电话:025-52853073邮政编码:2100018.联系方式招 标 人：南通市交通运输局地    址：南通市工农南路150-2号（市政务中心北停车楼12楼）联 系 人：乔先生联系电话：0513-59003975招标代理：江苏睿致诚工程咨询有限公司地    址：南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7楼电    话：17361879483（施晓露）、15906295381（徐云飞）、陈小龙联 系 人：施晓露、徐云飞、陈小龙Email：jsrzcnt@126.com9.其他9.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审的方式，评标办法采用“综合评估法”。9.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标人通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“招投标管理”-“预约管理”核实预约状态是否显示为“预约成功”。请投标人务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话 400-6666-101。9.3 招标文件的获取请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。9.4 投标文件的递交及相关事宜本项目采用单信封全流程电子招投标，不需要提交纸质的投标文件。投标文件递交的截止时间（开标时间）为2025年7月3日9:30。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为2025年7月3日11:00。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为827-682-657，会议名称为项目名称；招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进入腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面书面提出）。 9.5采用银行汇票、本票或保函形式提交投标保证金的，须在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件（无须密封）递交至现场开标地点（不接受邮寄）。逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理，由此产生后果由投标人自行承担。9.6现场开标地点：江苏省公共资源交易中心二期三楼开标室（南京市汉中门大街145号）。本项目采用不见面开标，投标人无需至开标现场。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。投标人必须在解密截止时间前完成投标文件的远程解密。若出现在规定时间未上传投标文件或未成功解密的情况，投标人自行负责。9.7本次招标采用资格后审。若预约人数少于3家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人。如因未提前告知造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。9.8投标人编制、填报电子投标文件时注意：电子投标文件中涉及工期内容请按招标公告要求内容填写或填写“满足招标公告要求”，如有备注“日历天”处无需折算成“日历天”。9.9提醒：投标人如以联合体形式投标，联合体牵头人需在预约截止时间前确定联合体成员单位并在系统中发送邀请，完成联合体成员单位的预约（具体操作流程可咨询系统技术维护单位），若因投标人自身问题造成预约不成功的，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。注：上述时间均为北京时间。招标文件中提到的货币单位除有特别说明外均指人民币元。具体事宜请与招标代理联系。