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全过程咨询服务招标公告

（资格后审方式）

一、招标条件

三摆渡泵站升级改造工程全过程咨询服务 已由镇江市发展和改革委员会 以镇镇发改投资发[2020]515号文批准建设，招标人为镇江市排水管理处，建设资金来源 财政,工程已具备招标条件，现对该工程的全过程咨询进行公开招标。

二、 江苏信诚工程管理咨询有限公司 受招标人的委托具体负责本工程的全过程咨询招标事宜。

三、工程概况:

1、工程地点：三摆渡泵站(二道河与运粮河交汇处)

2、工程规模：重建泵站、值班房、围墙，安装潜水泵2台，安装电气控制柜6台、自控装置1台套等, 总投资约700万元

3、招标内容：全过程工程咨询服务（项目策划、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理）

4、全过程工程咨询服务期：包括:工程前期（施工合同签订备案后开始实施）+施工期间+保修期，直至项目交付使用、审计、工程档案移交城建档案馆保存结束。

5、全过程咨询合同估算价：76.55万

其中:招标代理：4.35万元；造价咨询：3.24万元；设计费：28.06万元；勘察费：5万元；项目管理：14万元；监理：21.90万元。

四、本招标工程共分 1 个标段，相应招标内容如下：

包括:项目报批、勘察设计管理、合同管理、投资管理、进度管理、招标采购管理、现场管理、参建单位管理、验收管理、运营保修管理以及质量、计划、安全、信息、沟通。

五、投标人的主要资格条件：

1、投标人资质类别和等级【满足下列条件之一】：

①市政公用工程监理乙级及以上或监理综合资质

②工程造价咨询乙级资质及以上

2、工程咨询项目总负责人资质类别和等级：国家注册监理工程师或国家注册造价工程师

①工程咨询项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（符合并提供承诺书原件）

②投标人须为拟报本项目的工程咨询项目总负责人缴纳养老保险，投标人提供为项目负责人缴纳的最近3个月（2020年 12 月和2021年 1月和2021年2 月）的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）；

3、其他条件：

①、 具有独立订立合同的能力；

②、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

③、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

④、资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

⑤、业主有权拒绝既往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人。

⑥、拟选派咨询项目总负责人在建项目的要求：在镇江市外区域不得有在建工程。

⑦、符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规、规定的其他要求。

5、存在下列情形的，投标人不得参加本次投标：

①、为招标人的附属机构（单位）；

②、为本标段提供招标代理服务的；

③、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

④、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

⑤、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

⑥、与其所投的全过程咨询标段对应标段的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；

⑦、法律法规规定的其他情形。

6、本工程不接受联合体投标。

六、投标保证金

投标申请人必须于开标前按以下方式，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金人民币壹万元至系统随机生成的虚拟子帐号（财务联系电话：0511-85026056）。

缴纳方式为：账号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目后“获取子商户号”此随机生成子商户号即保证金支付账号。

注：投标保证金全部采取电汇的形式交纳，不再使用缴纳码。（缴纳流程见“镇江市公共资源交易网

http://www.zjggzy.gov.cn/-办事指南 ”保证金缴纳流程）。以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户、企业的投标保证金划出帐号与企业诚信库的开户帐号比对不符缴纳的投标保证金无效。

户 名：镇江市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行镇江市京润支行

注：1、投标单位法人基本存款账户以镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台企业诚信库中信息为准，如有变动请及时更新。

2、重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。

3、投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。

4、保证金退还：投标保证金本息同时退还。为提高各方工作效率，在规定时间内，招标投标平台系统将自动办理投标保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。

七、评标方法和评标标准：

本工程采用“综合评估法”的评标方法；本评标方法总分为100分，其中投标报价（43分）、项目机构组成（32分）、业绩（4分）、全过程咨询方案（12分）、企业信誉（9分）；

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序号	评分细目	评分内容	分值
1	评标基准价计算方法	依据苏价服[2014]383 号、《镇江市全面推行政府投资项目代建制实施办法》(镇发改规发[2011)1号)、发改价格[2011]534号文、（2002年工程勘察设计收费标准）、镇政建[2015]141号文件的规定，报价方法为： 全过程咨询费报价参照上述收费标准，本工程设定的服务收费基准价为76.55万元，投标人报价不得高于基准价×80%。且不宜低于基准价× 68%，否则不参与评标基准价计算，且得零分。 投标报价分值计算方法： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表或者招标人委托的公证机构随机抽取确定，K值的取值范围为 95%、96%、97%。 计算算术平均值A时，当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A，当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当7≤有效投标文件 <10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；当有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
2	投标报价	投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.4 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.3 分，偏离不足1%的，用插入法计算得分。 评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；	43分

                                                     

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序号	评分细目	评分内容	分值
1	项目总负责人	①项目总负责人具有国家注册监理工程师证书或国家注册造价工程师证书的得3分； ②项目总负责人具有二级及以上建造师证书的得3分。	6分
2	项目组人员配备	① 项目管理组负责人1名：具有国家注册监理工程师证书的得1分；具有国家注册造价工程师证书的得1分；具有一级建造师证书的得1分；具有国家注册安全工程师证书的得1分；具有国家注册设备监理师执业资格证书的得1分，所学专业为机电方向类的得1分。 (最高得6分) ②招标代理组人员人1名：具有中级及以上职称证书的得1分。（最高得1分） ③勘察项目管理组人员1名：所学专业为岩土类，且具有高级工程师职称的得1分。（最高得1分） ④设计项目管理组1名：具有二级及以上国家注册建筑师证书的得1分。（最高得1分） ⑤项目监理组人员2名： ⑤-1给水排水专业【所学专业】项目监理人员1名：具有国家注册监理工程师证书得1分；具有高级工程师职称的得1分；具有工程质量监督与管理专业毕业证书的得1分；具有二级建造师证书及以上的得1分；具有环境保护部环境工程评估中心的建设项目环境监理培训证书的得1分。 (最高得5分) ⑤-2项目设备监理人员1名：具有国家注册设备监理师执业资格证书的得1分；具有国家注册监理工程师证书的得1分；具有高级工程师职称的得1分；具有二级建造师证书【市政公用】及以上的得1分。 (最高得4分) ⑥造价项目管理组人员1名：具有国家注册造价工程师证书的得2分，具有一级建造师证书的得1分，具有国家注册监理工程师证书的得1分。（最高得4分） ⑦ 安全项目管理组人员1名：具有国家注册安全工程师的得1分；具有国家注册监理工程师的得1分；具有一级建造师【机电工程】的得1分；具有电气工程及其自动化专业毕业证书的得1分。（最高得4分）	26分

                                                    （3 ）业绩（4分）

序号	评分项目	评分标准	分值
1	企业业绩	自2017年1月1日以来（含）承担过单项合同投资额450万元及以上的全过程咨询业绩的，得4分(须提供中标通知书或直接发包登记、合同、竣工验收证明书原件扫描件；时间、金额以合同为依据，提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。)（最高得4分）	4分

                                                     （4 ）全过程咨询方案（12分）

序号	评分项目	评分标准	分值
1	总体策划 （3分）	（1）工程基本情况，对工程的特点和难点的分析；（1分） （2）针对工程特点、难点、工序、社会环境等采取的措施和方案； （1分） （3）针对工程特点，配备满足现场管理需要的项目机构。（1分）	3分
2	基本建设程序 （2分）	（1）项目前期工作程序、各类报批手续的管理及安排；（1分） （2）项目建设期各阶段及项目竣工后工作表述理解。（1分）	2分
3	项目管理 （3分）	（1）项目管理单位应承担的职责；（1分） （2）本工程管理的合理化、针对性建议；（1分） （3）对设计、监理、施工、设备、招标人的合理化、针对性建议（1分）	3分
4	项目管理工作目标及措施 （4分）	（1）进度目标及措施，工程进度计划合理，节点明确，逻辑清晰；（1分） （2）质量目标及措施，工程质量目标明确，控制措施完善、先进；（1分） （3）投资、安全、档案目标及措施，目标明确、方案可行、措施到位。（1分） （4）技术咨询管理方案及措施，目标明确、方案可行、措施到位。（1分） 说明： (1) 招标人应在招标文件中分别明确方案各项评审要点的得分。除方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 (2) 投标文件的方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。	4分

                                                       （5）企业资信（9分）

序号	评分项目	评分标准	分值
1	企业资信	（1）自2011年1月1日（含）以来企业被市级及以上工商行政管理部门评为 “重合同、守信用”或“守合同、重信用”企业【且年度复查记录2011-2020均合格且具有复查合格印章】的得1分。（提供证书原件扫描件）（最高得1分） （2）自2017年1月1日（含）以来，投标人被政府行政主管部门（或行业协会）评为省级及以上先进企业的得2分。（提供证书原件扫描件） （最高得2分） （3）企业承担的项目入选省级建设主管部门全过程工程咨询试点项目名单的得2分。(提供相关证明材料原件扫描件) （最高得2分） （4）企业承担的工程自2017年1月1日以来获得省级优质工程表彰（如江苏：扬子杯）的得2分。 (提供证书原件扫描件)（最高得2分） （5）企业具有市政公用工程监理乙级及以上资质和工程造价咨询乙级资质及以上的得1分；企业具有施工总承包资质证书的得1分。 (提供相关证明材料原件扫描件)（最高得2分） 注: （1）奖项有效期以发证时间为准。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。 （2）上述奖项以外的其他奖项不予加分。也不得以本地区工程奖项单独加分。	9分

注: 所有与评分有关材料必须上传原件扫描件,否则不予加分

八、招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2021年03月16日00：00至2021年03月22日24：00 期间使用企业CA证书登录 http://222.186.125.131:8083/TPBidder/memberLogin，网上支付招标文件费用人民币305.0元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

九．投标截止时间

投标截止时间为 ：2021年04月07日9时30分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）

十．其他

1、 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

2、 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

3、 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

4、 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

十一．发布公告的媒介

1、 本次招标公告同时在本网站、本网站、 江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台 (发布公告的媒介名称)上发布；

2、 本次招标公告为第1次发布。

十二．联系方式

1、 招标主体：

招标人地址： 镇江市江滨路66号

招标代理机构地址：镇江市中山东路城隍庙街6号3号楼

联 系

人： 陈 工

联系人： 李 工

电 话：

0511-88859663 电 话： 0511-85016288

2、相关部门：

公共资源交易部门：镇江市公共资源交易中心

工程交易科联系电话：0511-85026039/85026075

招投标行政监督部门：镇江市建设工程招标投标管理办公室

联系电话：0511-85032867/85026045

网络信息科联系电话：0511-85023679

3、技术支持：

CA签章办理指南：http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html

网上招投标系统：江苏国泰新点软件有限公司

联系电话：18512527507

法人 （电子签名）：

招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：