港铁集团公司通辽分公司平煤集团铁路空车整备服务及装车污染防治业务外包公开招标公告

（招标编号：ZTSYJCGS2021-0079）

一、招标条件

受中国铁路沈阳局集团有限公司委托，中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所作为招标代理机构，现就港铁集团公司通辽分公司平煤集团铁路空车整备服务及装车污染防治业务外包进行公开招标。本项目采购资金已落实，具备招标条件。评审方法为经评审的最低投标价法。

二、招标内容

本次招标采购的业务外包项目名称、类别、工作量、交工验收地点详见本公告附件1。

技术性能指标：

（一）执行的技术标准

1.空车整备作业按《沈阳局集团公司铁路货物装载加固实施细则》基本技术条件中相关要求执行。

2.装车污染防治作业遵照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规的规定，并按《铁路煤炭运输抑尘技术条件》执行。喷洒后煤炭表面固化层厚度不小于10mm，喷洒后不得遮盖货车标记，污染防治剂喷洒量不低于2.2L/㎡。

（二）作业地点及人员配置要求

1.空车整备作业地点：元宝山露天矿、风水沟矿、老公营子矿、六家矿、西露天矿。污染防治作业地点：安庆沟站、元宝山站、平庄南站附近。

2.为满足24小时装车需求，整备人员宜按照三班制配备。整备作业人员、污染防治作业及安全员合计不少于65人，随着现场作业开展，实际配备人员可适当调整，但必须满足实际生产任务需要。

为加强现场管理及联络，投标人应选出2名项目负责人，选用有铁路货场或铁路专用线管理经验的员工担任。

（三）设备配置要求

投标人中标后，在作业开展前配备不少于3台污染防治设备，保证污染防治设备状态良好。自备作业耗材（含车辆捆绑、堵漏、加固所需的铁丝、木楔、稻草以及污染防治剂等），储备不少于五天耗材用量。自行解决材料库房和污染防治设备停放库房等生产、生活设施。

（四）作业、安全管理要求

1.作业人员入矿作业前必须进行健康体检、参加平煤集团组织的岗前安全培训，体检和培训费用由投标人自行承担。

2.作业人员必须遵守铁路《货规》、《安规》、《行规》和煤矿货场管理规定，做好作业区域内安全生产质量标准化相关工作。投标人应为其作业人员缴纳相关保险，提供必要的劳保用品及统一着装、标识。

3.投标人自行承担因作业不当造成的人身、货物、设施及设备的损失与责任。

4.投标人需服从铁路及矿区现场管理人员指挥，接受因违反作业、安全规章实施的处罚。罚金从保证金乃至服务费中扣除。

5.在履约期内，累计发生3次以上影响作业任务完成的事件，招标人有权终止合同。

（五）附属作业及其他要求

1.负责装车后车帮及车辆附属部件上残留煤清理。

2.负责污染防治作业地点地面与铁路线路清理、维护及修复。

3.负责空返车确认及车辆信息抄录、提报。

4.提供污染防治作业全过程视频记录。

5.投标人请详细阅读拟签订的合同文本（见附件），中标后严格执行合同条款。

三、投标人资格要求

3.1本次招标投标人须具备的资格要求为：

A01:

1.在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业。注册资金不少于100万元。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

4.经营范围具有铁路货物装载加固、车辆整备服务、货物抑尘或污染防治服务等相关内容。

5.具备不少于65人的职工队伍（投标时提供劳务合同及保险凭证）。项目负责人不少于2人，需具有铁路货场或铁路专用线作业管理经验（投标时提供2人相应的工作简历）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件获取

4.1凡有意参加投标者，请从“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”，进行网上报名。本项目接受网上报名的时间为2021年2月8日8:00时起至2021年2月19日16:00时（北京时间）止。本项目接受网上报名的时间截止后，投标人可登录“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”，自行下载招标文件电子版，下载成功即代表报名成功。如遇项目流标等情况，请重新报名。

报名注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

报名成功后将公司名称、联系人、电话、邮箱、报名项目招标编号、包件号以短信形式发送至项目经理手机。否则造成后续无法开标报价问题，后果自负。项目后续网上报价信息见招标文件内第一章公告附件2.

4.2文件工本费为200元人民币（按项目收取），在报名前将文件工本费汇至本公告7.5项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。未缴纳文件工本费者，投标无效。（文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳，缴纳账号见本章7.5）。

4.3文件工本费及中标服务费需要开具增值税发票的，应在报名时注明单位名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及开户账号等开票信息。

4.4购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,根据,《中国国家铁路集团有限公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。

五、投标文件递交

5.1投标文件递交的时间为：2021年03月10日08：00时至08：30时，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年03月10日08：30时，地点为中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所（“沈铁物资”三号楼）一层101开标室。地址：沈阳市皇姑区阿里山路69-12甲。

因疫情原因，报价文件采用邮寄方式送达，于开标前一个工作日邮递到中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所。

5.2逾期送达、未送达指定地点或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

六、开标时间和地点

本项目定于2021年03月10日08:30时（北京时间）公开开标，开标地点同投标文件递交地点。请投标人代表按时出席开标仪式。

七、联系方式

7.1招标人：中国铁路沈阳局集团有限公司

详细地址：辽宁省沈阳市和平区太原北街4号

7.2招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

详细地址：辽宁省沈阳市皇姑区阿里山路69-12甲

7.3立项单位：港铁物流

技术咨询人：林海洋

联系电话：13897973457

7.4项目经理：付经理

电 话：024-62080848 17023435999（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

邮 箱：11987689@qq.com

7.5开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账 号：3301002209249050332

7.6招标文件工本费、交易服务费发票索取

开票单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

发票联系人：财务科

联系电话：024-62080701、024-62080702、024-62080703、024-62080710

服务费发票联系财务科开具。

标书款发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。

注：发票分增值税普通发票和专用发票两种，金额1万元以上且为一般纳税人时，可开具增值税专用发票，其余一律开具增值税普通发票。

本公告在“（）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等媒介上发布。

2021年02月07日

附件1：业务外包项目明细表

业务外包明细表

交工验收期限及交工验收地点：交货时间：合同签订盖章之日起至2022年1月14日;交货地点：平庄元宝山露天矿、六家矿、风水沟矿、老公营子矿、西露天矿

交工条件及交工状态：按合同约定完成此项业务，所需设备及消耗材料由中标方负责。