1、招标条件

本招标项目新投集团在线监管平台，招标人为新疆投资发展（集团）有限责任公司，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对新投集团在线监管平台进行公开招标。

2、总体目标

全力推进新投集团全面数字化转型，致力于在自治区范围内显著提升行业地位与竞争力。深度整合数字化能力，使其贯穿集团的每一个业务环节与管理层面，推动集团实现质的飞跃，为自治区经济发展贡献独特价值，努力成为自治区数字化发展的标杆企业，助力区域经济迈向高质量发展的新征程。

3、主要需求

1.提升管理效率与决策能力。新投集团全力推进数字化转型，旨在显著提升集团及下属企业的管理效率、决策能力和市场响应速度。通过构建数据驱动的投资决策体系，利用人工智能（AI）、大数据等前沿技术，打造量化分析模型，融合宏观经济数据、行业趋势及企业运营数据等多维度信息，提升投资精准度，降低投资风险。同时，推进数字化投后管理，为被投企业提供 ERP、MES接口、CRM 等系统，优化其生产、供应链及销售管理流程，并建立投资组合管理驾驶舱，实时监控经营数据，动态调整管理策略。此外，打造智能化业务运营体系，运用大数据分析、人工智能、机器学习等技术，实现业务流程自动化与智能决策辅助，提升业务处理效率与质量，为企业高质量发展提供有力支撑。具体建设项目有如下信息系统：财务管理、人资管理、供应链管理、采购管理、营销管理、OA、合同管理、项目管理、资产（设备）管理、三重一大、投资管理系统、内控与审计管理系统、档案管理、投资管理系统、集团安全管理、经营管理计划与生产系统集成系统等系统。

2.在线监管要求。满足自治区国资委监管数据报送要求，同时强化集团对下属单位的监管效能，全面提升集团内部监管数智化水平，建设企业监管数据共享利用服务平台，提升数据汇聚、融合、关联、协同能力，构建重点业务领域智能监管场景库，增强监管应用的综合监管、问题发现和风险防范预警能力。按时完成自治区国资委“9 个核心业务领域”和“14 个拓展业务领域”的系统规划和建设，实现全部监管业务数智化，建立常态化数据报送机制，确保向自治区国资在线监管系统报送数据的准确性与及时性，提升监管工作的规范性与透明度。

3.国产信创建设要求。推进核心办公系统全面替换，对 OA、门户、邮箱、纪检、党群、档案、经营管理等系统统一采用国产化系统，从源头保障办公系统安全。落实关键管理系统“应替就替”，在战略决策、ERP、风控管理、CRM 等系统中优先选择国产化替代方案，逐步提升管理系统国产化率。实施生产研发系统“能替就替”，探索国产化替代可行性，扩大国产化系统应用范围，提高生产研发环节的信息安全和自主可控水平，构建自主可控的数字化办公与运营体系。

4.数据中台建设要求。打破数据孤岛，整合集团各类数据资源，实现数据全面治理与共享，新投集团全力推进数据中台建设。建设大数据储存平台，采用分布式文件系统、结构化大数据库及列存储数据库等，构建可扩展、高可靠、高性能的数据存储环境。建设指标开发管理平台，实现企业应用数据标准管理，助力打造全生命周期管理体系，奠定数据治理基础。建设数据服务平台，提供统一数据服务入口，保障数据资产服务化输出，实现数据资源高效共享。完善数据治理功能建设，建立数据治理体系，确保数据资产质量、安全和有效利用，为数字化转型和业务发展提供坚实支撑。

5.数据采集交换建设要求。实现与自治区国资委的常态化数据对接，新投集团计划搭建高性能、扩展性强的数据采集交换平台。从集团内部各业务系统精准抽取与国资监管相关的数据，进行精细化整合与清洗，确保数据准确性和一致性，符合国资监管标准。采用数据库接口、WebService 接口、HTTP API 接口、文件传输接口等多种方式，实现与自治区国资监管系统的高效数据对接。整合集团内部各业务系统数据资源，实现数据深度集成与转换，为数据中台处理与分析提供基础。建立数据质量监控体系和标准化管理体系，对采集数据实时监控评估，保障数据可靠性与可用性，满足国资监管要求，提升集团数据管理水平。

6.交付期：

交付期分自治区国资委信息采集与报送平台建设进度和新投集团总部智能监管平台及子公司业财一体化建设两个进度要求。

自治区国资委信息采集与发送平台建设进度：

（1）2025年8月15日前完成：数据支撑平台、产权管理系统、企业组织机构基本信息等9 个核心业务领域信息系统的试运行及数据上报；

（2）2025年11月30日前完成：财务监督，法律事务、科技创新等14 个拓展业务领域信息系统的试运行及数据上报；

（3）2026年2月底完成项目竣工验收，信息采集与报送平台系统正式上线运行；

新投集团总部智能监管平台和子公司业财一体化建设进度：

（1）2025年7月-2025年12月，要求针对新投集团及其子公司完成全面的数字化转型规划与设计和数据治理规划与详细设计，并立即投入项目建设实施。

（2）2025年9月-2026年7月，要求完成新投集团总部及其子公司的财务管理、人资管理、供应链管理、采购管理、营销管理、OA、合同管理、项目管理、资产（设备）管理、三重一大、投资管理系统全面上线；

（3）2026年11月前完成内控与审计管理系统、档案管理全面上线；

（4）2027年2月前完成项目初验，2027年6月前完成项目终验。

（4）质保期：自竣工验收合格后1年。

4、标段划分情况：本项目共划分为1个标段

5、招标范围：新投集团在线监管平台

6、投标人资格：

    （1）具有独立承担民事责任的能力，必须是在中华人民共和国范围内注册的独立法人。投标人应持有工商行政管理部门核发的在有效期内的营业执照，按国家法律要求合法经营。(提供营业执照复印件)；

（2）具有正常经营状态，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态（提供第三方审计机构出具的2021-2023年度任意一年财务审计报告。投标人的成立时间晚于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表或基本户银行出具的资信证明）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供声明函格式自拟）

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；（提供授权委托人近三个月的社保缴纳记录及单位税收完税证明材料）

（5）具有良好的商业信誉，在“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”上无失信被执行人和税收违法黑名单查询结果；投标人在投标截止日未被列入中国执行信息公开网失信被执行人名单，提供相应查询截图（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）；近三年之内没有处于被责令停业或破产状况，且资产未被重组、接管和冻结，参加各类采购活动中没有重大违法违规记录，需提供承诺书（格式自拟）。

（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标活动。

（7）本次招标不接受联合体投标。

7、获取招标文件时间：2025年06月18日起至2025年06月27日[00：00—23：59时(北京时间)] (过期不予受理)。

凡有意申请投标者，可在新疆阳光采购平台http://www.xjygcg.com/选择账号密码登录方式免费注册，完善信息待审核通过后方可登录平台在各主体类型下领取招标文件，招标文件售价2000元，下载费200元，标书费发票由新疆招标有限公司在开标后开具，下载费发票由新疆阳光采购平台开具。本项目为线下开标，不需要办理标证通。招标文件及系统用户手册（投标人）可通过 (新疆阳光采购平台系统) 下载中心下载，投标人根据系统用户手册（投标人）中重要通知、等进行电脑配置。

    8、招标文件获取地点：新疆阳光采购平台http://www.xjygcg.com/我的项目

9、递交投标文件截止时间（同开标时间）：2025年07月09日11:00 （北京时间）。

10、递交投标文件地点（同开标地点）：乌鲁木齐市昆仑东街789号金融大厦10楼会议室。

12、联系方式

招标人：新疆投资发展（集团）有限责任公司

联系人：许多志 联系电话：0991-7506408

地址：乌鲁木齐市水磨沟区温泉北路2号

招标代理机构：新疆招标有限公司

联系人：张晓峰联系电话：13579837503

地址：乌鲁木齐市昆仑东街789号金融大厦11楼